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棋牌上下分:深圳丰华门诊部

文章来源:宜宾县骨科医院    发布时间:2019年11月21日 20:52  【字号:      】

关于棋牌上下分最新相关内容:图为12日,西藏自治区迎接少先队建队70周年主题队日活动在拉萨市实验小学举行。 张伟 摄原标题:【解局】为治赌而设下“麻将馆禁令”,是不是在“一刀切”? 近日,江西信州、玉山等地依法取缔营业性棋牌室、麻将馆。 当地公安机关的通告指出,关闭棋牌室、麻将馆是为了解决涉赌问题,净化社会空气,提高群众安全感和满意度;整治行动一律依法进行,有充分的法律依据。 然而,通告出来以后,没少惹来舆论质疑;有法律界人士指出,如是做法怕是逃不过越权、“一刀切”的嫌疑。 整治赌博,究竟为什么要让棋牌室、麻将馆“关门大吉”? 上饶市公安局信州分局相关通告 赌博 赌博作为“社会之癌”(【岛读】值得注意的“社会之癌”),其社会危害是人所共知的。因此,公安机关这回发布的通稿,不仅是基于法律依据,亦有极强的社会合法性。 麻烦的地方在于,赌博是一大社会顽疾,本就有一定的社会心理基础;而现如今,赌博形式多样、隐蔽且易反弹,这也就加大了公安机关的打击难度。 公安机关被迫采取整治措施,并不惜以“一刀切”的嫌疑扩大打击范围,确实是有难言之隐。岛叔觉得,社会舆论不应急着为之定性、盖帽,倒不妨从各个角度,先去理解一下它的执法逻辑。 总体看来,在中国广大的农村版图里,各地的娱乐休闲方式有明显区别。北方农村比较看重集体性的休闲娱乐活动,像是地域性的节日庙会、有聚集效应的红白喜事;有私人聚会性质的娱乐活动的空间则很小。 而在南方农村,私人聚会性质的娱乐活动会发达很多。尤其是随着市场经济深入发展,个体刺激性强的、享受性的活动——比如聚众赌博、宵夜等都会越来越流行。 何以见得?置身南方农村的集镇,棋牌室、麻将馆、茶馆,甚至洗头房、休闲馆、夜宵店、k歌房随处可见(非常不同于北方农村出现概率最大的:农资化肥店)。 在这种情况下,赌博在北方农村很难“成气候”;但在诸多南方农村,却极容易成为严重的社会问题。 岛叔过去在南方农村调研,“抓赌”几乎是每个地方公安机关的主要业务,地下六合彩、棋牌室、茶馆、流动赌场,不一而足。 有那么一段时间,公安机关的日常经费没办法得到财政保障,导致一些地方的公安机关去“趋利执法”,“抓赌”就是其中最重要的财源。 有了这些背景,对江西信州、玉山等地公安机关的做法,人们可能基于不同的生活经验,就会给出不同的评价。 比如,类似做法在巴蜀地区的群众看来,那真是哭笑不得。毕竟麻将馆是当地农村正儿八经的休闲娱乐场所,男女老少都喜欢去,“小赌怡情”再正常不过。也就是说,当地群众对赌博和休闲娱乐的认知界线本就十分清晰,公安机关当然也犯不着“一刀切”。 在有鲜明的生产导向而非消费导向的北方集镇群众看来,怕是也比较难理解。 但根据岛叔的调研体验,江西当地的老百姓大多会对公安机关的作为竖起大拇指。因为当地社会对“茶馆”“棋牌室”等娱乐场所并未脱敏,去这些地方消费,哪怕不是赌博,也被视作不务正业的表现。 更何况,经营者出于营利目的,大概率要加大供给赌博场所和工具来聚集人气、提高利润,如此“恶习”一经壮大,可怎么了得? 经营 从经营者的视角看,娱乐休闲场所的经营中存在着广阔的灰色空间。 岛叔以前调研过一些娱乐场所的经营方式,以“茶馆”或棋牌室为例,大概有如下几类: 第一类,仅提供休闲娱乐的场所和服务。比如四川农村地区的茶馆,是“真茶馆”,经营者只提供茶水,人们在其中消费,纯粹是“摆龙门阵”、交流信息;同理,很多棋牌室也是相对理性的娱乐场所,经营者会明确规定禁止赌博。 在更多情况下,目标消费人群的定位决定了茶馆和棋牌室的经营性质。一般而言,“老年茶馆”都只提供简单服务,并无赌博功能,说白了就是市场化的“老年人活动中心”。 第二类,提供多样化服务,兼有赌博功能。在湖南等农村地区,一种综合性的“茶馆”频频出现,经营者提供棋牌和麻将,还免费提供茶饭、甚至一条龙服务——为了让消费者在茶馆安心消费,经营者可谓成了保姆。 这种类型的茶馆也有较为高超的盈利模式,主要是从消费者手中收取“台费”或“抽水”,就是说对每一局麻将或棋牌游戏,都要提取一定比例的费用。于是玩的人越多、玩得越大、轮得越快,利润就越高。 为了稳定客源,大部分经营者还提供借贷服务。要是消费者(赌徒)没有资金了,可以临时周转。 第三类,以赌为生的经营方式。这种类型的茶馆,往往有更强的隐蔽性,针对的人群规模也较小。比如一些打着“私人会所”旗号的场所,很有可能就是赌窝。 这类场所一般也是“临时做局”的多。比如宾馆的棋牌室容易滋生赌博,是因其具有隐蔽性,且服务比较周到,经营者也有“职业道德”,非常适合“临时做局”。 在农村地区也存在类似的场所。岛叔调研过某地一个大混混经营的茶馆,一年共计开个一两个月,每次只开十天半月——毕竟,愿意“打大牌”的人群是有限的,大牌的资本也是有限的,具有不可持续性。 客观而言,在农村地区,带有赌博性质的茶馆、棋牌室、麻将馆都不愁市场。 一是经营成本低:无非是购置几张麻将桌,如果生意好,一个月就可以回本;其经营投入主要靠服务,而不是固定资产。 二是社会需求大。现如今,随着农业生产水平的提高、农村市场经济的发展,农民的闲暇时间越来越多,“无处可去、无事可做”的确是很多农村地区的实情。而赌博这种“游戏”,恰恰适合来消磨时间。 岛叔调研时碰到过数不清的“因赌而生”的悲欢离合。很多赌徒在接受访谈的时候都很理性地表达赌博不好、害人害己,恨不得当场就剁手指戒赌。但从实际情况看,真正能够戒赌的微乎其微。 也因此,普通群众对赌博已深恶痛绝——这是真实的民意。 打击 由于赌博有广泛的社会基础,且在经营方式上确实有较强的隐蔽性,公安机关对它的打击就注定面临不少困境。 就常规治理而言,认定赌博并不容易:法律上并不存在对赌博的统一认定,各地公安机关都有自己的认定标准。 笼统而言,地方一般根据赌博的场所、聚集人数、赌资大小等来判定赌博。比如在有些地方,只要总赌资超过500元,就算聚众赌博;在另一些地方,每个筹码超过5元,也算赌博——这个标准,要是在东部发达地区,就明显不合适。 因此,一般而言,只要当地群众反应不强烈,通常意义上的“小赌”其实属于“民不告、官不究”的范畴,公安机关有较大的自由裁量权。 但是从有效治理的策略看,日常的消极性治理,必然会导致赌博泛滥,进而激起群众的反弹和社会治安形势的复杂化。 比如群众会以扰民的理由投诉举报,因赌博纠纷造成的治安案件增加,因赌博导致的家庭纠纷也日益成为各地严重的社会问题……这就预示着,公安机关必须作出相应反应,让赌博回到可以接受的范围之内。 从公安机关的内部视角看,江西多地实施整治赌博相关行动,是有科学性和合理性的。 首先,这应该是上级公安机关的统一要求,是深化扫黑除恶斗争的需要。在广大农村地区,黄赌毒向来是黑恶势力的财政基础,打击赌博当然有利于扫黑除恶的深入进行。 其次,从“功利”角度上看,这些行动也很有可能是服务于政法机关的群众安全感和满意度调查。依照常理,整治赌博是最容易净化社会、争取群众的方法。 再者,“治赌”历来是公安机关打击犯罪、参与社会治理的常规方式。一段时间整治一个突出的社会问题,这本身是无可厚非的工作方法。 客观上,公安机关的警力有限,尤其是在广大农村地区,“警民比”普遍不超过万分之十,不仅远低于国际平均水平,也远远低于全国平均水平。 某种程度上讲,赌博之所以难治理,不仅是因为赌博本身存在灰色空间;也因为警力有限,导致日常治理力度难以保障。而一旦采用集中整治的办法,必定会加大打击力度。 当然了,如是整治也能彻底切断一小撮基层派出所与娱乐场所间可能存在的利益勾连。 在这个意义上,这回公安机关的通告给人以“一刀切”、甚至于“打击面过大”的感觉,实在是有苦衷的。 根据岛叔对公安机关的了解,无论是在日常执法过程中,还是在集中打击和整治过程中,“依法打击”都是第一原则。江西各地公安机关的通告,或有措辞不严谨之处,但并不意味着公安机关会“执法犯法”。 在实践中,农村棋牌室和麻将馆极少有正规手续,在法律上取缔这些“非法”经营场所,并无不可。而一旦涉及到对赌博的处罚,则更是需要严格的法律依据。 依岛叔看,舆论圈的各位对地方公安机关此举不必大惊小怪,更不应无视社会诉求及公安机关的积极作为而妄加攻击。 毕竟,作为社会之癌的赌博与乡村衰败、道德滑坡、权力腐败都密切相系,从取缔涉赌场所切入,打击一众参与者、利益相关者、产业链,让基层群众回归健康的公共文化生活,方能还社会以清明之道。    中新网10月21日电 据日本共同社报道,鉴于在东京港发现50只以上具有强毒性的特定外来生物“红火蚁”蚁后,日本政府21日在首相官邸召开相关阁僚会议。环境省等相关省厅共享信息,并确认了旨在防止扩散的对策,未来还将彻底采取防止从港口入侵的口岸对策。    日本环境省介绍,今后将在本月7日发现红火蚁群体的东京港青海码头周边的公园及绿地,放置其喜欢的饵食,确认是否有栖息。此外,还将在与红火蚁定居国家有定期航线的全国65个港口也强化对策。    报道称,迄今的调查中,日本环境省从青海码头发现约750只工蚁和50只以上蚁后。部分蚁后为了繁殖很可能飞离了巢穴。    据称,红火蚁蚁后一到繁殖期就飞离巢穴,并在目的地构建新巢。在美国,红火蚁随风远距离移动或巢穴随水漂流,栖息地迅速扩大。    红火蚁活动期持续至11月,12月以后变得难以发现。日本环境省表示,“将强化调查体制,迅速推进驱除工作”。    日本官房长官菅义伟表示,“这是与以往级别不同的事态。政府将团结一致,努力阻止其定居。”[标签:标题]

    河北新闻网讯(记者张淑会)10月20日,记者从河北高速交警总队获悉,受保定雾情影响,石家庄辖区、北行方向不能通行,在定州口和曲阳口分流北行方向车辆,其他站口陆续解除管控,前期限行两客一危。邯郸、邢台辖区:辖区所有高速陆续解除管控,前期限行两客一危。衡水、沧州辖区:辖区地市级小站口陆续开启,前期先放行小车。保定、廊坊辖区高速因雾站口关闭。张家口辖区:因雾协助管控、、沿线站口。承德、唐山、秦皇岛辖区高速通行正常。澧县人民医院【壮丽70年 奋斗新时代】鲲鹏展翅九万里——新中国成立70周年民航发展成就综述原标题: 多部门将重点打击发生在校园区域及涉婴幼儿食药品犯罪 网红保健食品偶有非法添加西药成分事件 最高检等将重点打击发生在校园区域及涉婴幼儿食药品犯罪 10月17日,最高检召开新闻发布会,发布《全国检察机关、市场监管部门、药品监管部门落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动工作方案》。 北京青年报记者了解到,2018年1月至2019年9月,全国检察机关以生产、销售假药罪,生产、销售劣药罪,生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪这四个罪名共批捕5299件8401人,起诉12601件20513人;建议行政执法机关移送涉嫌上述罪名案件3259件3669人;监督公安机关立案1332件1552人。 重点打击校园等区域的案件 最高人民检察院检察委员会委员、第四检察厅厅长郑新俭介绍,专项行动将重点打击发生在校园及其周边、餐饮聚集区、农贸批发市场、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区、农村和城乡接合部、食品和副食品批发市场、冷库物流中心等区域的案件;呈现规模化、组织化、链条化的案件;涉及婴幼儿食品和药品的案件;利用网络、电商平台、社交媒体、电视购物栏目等实施的案件;人民群众反映强烈、社会影响恶劣、舆论高度关注的案件等。 他表示,“加强公益诉讼工作,持续发力解决校园周边、网络餐饮方面存在的突出问题,各部门增进沟通配合,共同把检察建议做成刚性。” 国家市场监督管理总局执法稽查局局长杨红灿说,当事人在法定期限内不履行义务的,市场监管部门要依法申请人民法院强制执行。同时,依法处罚到人,落实从业禁止、终身禁业,实施联合惩戒,并向社会公开,接受社会监督。 加大对血液制品等监管力度 国家药品监督管理局政策法规司副司长吴利雅说,加强高风险产品的监管力度,“强化飞行检查和境外现场检查,加大对血液制品、纳入国家集中采购试点品种药品、高风险医疗器械、毒麻精等特殊药品等重点产品监管力度。” 吴利雅提到,将组织开展打击互联网制售假药、第二类精神药品专项检查、打击无证生产经营与生产经营使用无证医疗器械、化妆品“线上净网、线下清源”行动等专项整治。 吴利雅透露,药监局已经拟定疫苗药品配套规章、规范性文件和技术指南工作计划,正在按照安排抓紧开展规章和文件制修订工作。 将高度关注“网红食品”信息 北青报记者注意到,当前,互联网销售形式不断出新,出现一些现场直播、网红代言等电商新业态,市场监管总局如何保障“网红食品”安全? “我们对正确使用网红途径做宣传是不反对的”,杨红灿提到,一些商家揣着赚一笔是一笔的思想,把价格定得虚高,却不太重视商品质量。甚至一些网红食品,尤其是保健食品,非法添加西药成分事件偶有发生,群众反映强烈。 据悉,此次专项行动将对利用网络、电商平台、社交媒体、电视购物栏目等渠道实施的食品安全违法行为重拳出击。 杨红灿提到,将高度关注“网红”食品信息,梳理违法犯罪线索。要求电商第三方平台切实履行监管职责,并对“刷单”“假评论”涉嫌违反广告法、反不正当竞争法、消费者权益保护法的违法行为进行查处。棋牌上下分    新华社石家庄10月21日电(记者李继伟)巍峨的金山岭长城、巧夺天工的赵州桥、景色秀丽的避暑山庄……一座座燕赵名胜古迹通过河北代表性民间艺术——蔚县剪纸,栩栩如生地呈现在旅客眼前。    近日,以“悠悠燕赵、文耀古今”为主题的“一季一景”特色航班活动在河北航空NS3251石家庄-南宁航班上正式启帷。航班乘务组不仅在舱壁上张贴了剪纸,还精心准备了关于河北历史文化的小问答、河北省内城市特色的明信片等,邀请旅客们互动答题、留言祝福。    客舱内旅客们热情洋溢,欢声笑语掀起一个个小高潮,不少旅客表示:“坐着河北航空的航班,了解到之前并不熟知的燕赵文化,收获很大。”    据了解,为了让旅客全过程体验旅游文化,向八方宾客展示燕赵文化之美,河北航空自今年4月开始特别推出“一季一景”特色服务主题活动。“紫塞明珠、承福承德”“塞外明珠、山城张家口”……“一季一景”特色服务主题活动将燕赵文化融入空中服务,旅客于云端即可领略燕赵传统文化。    河北航空相关负责人表示,河北航空将继续以传播燕赵文化为己任,推动空中服务与文化传播无缝对接,让旅客每次乘坐航班都能感受到文化之美,将河北航空航班打造成展示河北省乃至京津冀地区美好形象的“空中旅游文化长廊”。[标签:标题]

棋牌上下分夫妻对共同所有的财产,有平等的处理权。据宝山区消息:10月19日,"泾彩同行?2019上海罗泾美丽乡村徒步赛"在全国特色小镇——罗泾镇成功举办。 金秋的罗泾,江风习习、稻丰蟹肥,续写着乡村振兴的故事、丰收的故事。本次"泾彩同行 2019上海罗泾美丽乡村徒步赛",分为成人组15公里及亲子组6公里,集结了5000多位运动爱好者及家庭参加。市体育局党组副书记陆檩,区委常委、宣传部部长赵懿,区人大常委会副主任、区总工会党组书记、主席王丽燕,副区长陈筱洁、陈云彬等共同启动了比赛。 本次赛事将体育、艺术、文化、旅游、美丽乡村建设等融为一体,徒步乡村、体验民风、收获健康。沿途设置了稻海风车、秋之浅吟古诗词、欢乐稻草人等艺术装置汇聚成多"彩"多"艺"的罗泾徒步赛。运动途中亲子组的小朋友体验可以体验滚地龙、长江蟹垂钓、互动市集、稻草开镰、稻草DIY趣味等活动项目,孩子们边徒步边参观农民们开镰,通过手把稻穗体会深秋收获的喜悦。经历辛劳的徒步后,还有农家风情溯源、十字挑花、风筝手绘、四喜风糕手作等传统项目等着选手们去体验,让选手们边休息边感受乡村传统民俗的乐趣。 徒步赛路经海星、花红、塘湾三个上海市乡村振兴示范村,赛程(亲子组)终点塘湾村是首批上海市9个乡村振兴示范村之一。塘湾村水清、田秀、林逸、路幽、舍丽,农村肌理保存的非常完整,村里40%的面积被森林覆盖,20余条村级河道纵横交错,河水清澈,萱草摇曳,是一个让人看得到乡愁、体验得了乡情的地方。罗泾镇领导介绍说,罗泾抓住乡村振兴的战略机遇,坚持典型引路,全领域为面,有核无边、辐射带动,整体推进塘湾、海星、花红、新陆、洋桥村"五村联动"。依托良好的生态环境、优越的自然禀赋和独特的区位优势,变风景为"钱景",打响一袋米、一对蟹、一篓鱼、一篮菜、一蒸糕"五个一"特色产品品牌,让农民在田埂上望见未来。 据悉,上海罗泾美丽乡村徒步赛作为宝山区政府重点打造的路跑品牌赛事之一,已在罗泾镇连续举办四年,此次徒步赛活动,倡导了健康、文明、低碳的生活方式,通过"体育旅游"的方式,使参赛者在紧张的工作之余放松了心情、陶冶了情操、锻炼了身体,暂时远离喧嚣的都市,享受归居田园的生活,在美丽乡村跑出振兴路、跑出幸福路。 活动中,还举办了"幸福宝山路,文明修身行"主题健步走颁奖活动,表彰表现优秀的个人和团体。市总工会副主席桂晓燕,区委常委、宣传部部长赵懿,上海市慈善基金会宝山分会会长周德勋,区人大常委会副主任、区总工会党组书记、主席王丽燕,副区长陈筱洁、陈云彬,参加了颁奖仪式,并启动了新一期"百名高龄劳模定向家政服务项目"、"千名物流货运司机专项体检项目"、"户外职工爱心接力站服务大礼包项目"爱心项目。 据了解,本次活动由宝山区总工会、宝山区罗泾镇、宝山区体育局、宝山区农业农村委员会、百变跑加主办,上海尊安体育发展有限公司承办,未来宝山将因地制宜,促进体育与教育、卫生、文化、绿化、旅游、科技的深度融入,努力建设城乡一体化升级版的新宝山。[标签:标题]    中新网10月21日电 据马来西亚《星洲日报》报道,印尼一名26岁女子脸部长了一个巨瘤,令她感到自卑,更曾因此遭到欺凌。有慈善组织为她筹募手术费,让她可以飞去澳大利亚做手术,切除肿瘤,重过正常人生活,她高兴地表示“感到不需要再隐藏我的脸”。    报道称,阿帕塞赖天生患有神经纤维瘤(neurofibromatosis),肿瘤在她的脸上越长越大,令她右半边脸完全扭曲,她亦也此感到自卑,不敢外出。周围有顽童欺凌她,向她掷石,她曾经要躲在垃圾筒内避开他们。    报道称,当地没有合适的医生可为她诊治,但2018年年2月,有美国的医疗团队发现她的状况,经筹款后,她获得了去悉尼就医的机会。    医生需要切除她右边大部份的脸部组织,并重建阿帕塞赖的鼻、嘴巴和眼睑。2019年5月她接受首次手术,并在6月接受长达7小时的脸部重建手术。负责的医生克尔诺汉表示赞赏,“阿帕塞赖经历整个陌生的旅程,一直表现勇敢,一次投诉也没有”。    完成手术重获新生的阿帕塞赖表示︰“我在查亚普拉成长中,感到很自卑,因为我的样子。我很高兴将要回去我的社区。我感到不需要再隐藏我的脸。我无法报答所有帮助过我的人。”[标签:标题]

2019年10月21日,外交部发言人华春莹主持例行记者会。 问:我们注意到,发生在西班牙加泰罗尼亚和英国伦敦的示威活动与香港越来越像,特别是其中纵火、拥堵机场、砸毁商铺等暴力违法活动。当地暴力示威者毫不避讳地声称复制所谓“香港经验”,要做“第二个香港”。但是,西方政治人物和媒体对此保持低调甚至沉默,认为这些事情发生在香港是“民主自由”,而发生在西方社会却是“暴力骚乱”。中方对此有何评论? 答:我们注意到西班牙加泰罗尼亚和英国伦敦等地发生的事态。这是有关国家的内部事务,希望在有关国家法律和制度的框架下妥善解决相关问题。 同时,确实如很多媒体注意到的,对发生在不同地方的违法暴力活动,西方政治人物和媒体显然是采取了不同的态度。这再次说明: 一、所谓民主、人权只不过是西方干涉香港事务的一个道貌岸然的借口。 二、对待暴力违法活动,只能是一个标准、一种态度。双重标准、姑息纵容,到头来只会害人害己。 近期的事态和西方政客的表演让我们越来越清楚地认识到,某些西方政客嘴里的美丽风景线好比沙漠中的海市蜃楼,或者大海里塞壬的歌声,如不能明辨是非,保持定力,最终只会迷失自我,付出沉重的代价。[标签:标题]

    中新网10月24日电 据美国中文网报道,由于担心高温和强风可能导致野火,加州最大的公用事业机构将再次断电,预计有17.9万用户受到断电影响。    据报道,太平洋燃气电力公司宣布,将在当地时间23日下午2时左右开始切断内华达山脉地区的客户电力。一个小时后,旧金山湾地区的县也将失去服务。到24日凌晨1点,圣马特奥县和克恩县的部分地区也将处于黑暗中。    该公司根据炎热、干燥的天气和风力做出断电决定,这些情况将对电气系统造成更大的损坏,可能会引发火花,官方担心这会点燃野火。    南加州爱迪生和圣地亚哥燃气与电力公司也对圣安娜风产生了类似的关注,预计圣安娜风将在23日晚间袭击该州南部。两家公用事业公司还表示,他们正在考虑切断客户的电源。    据该公司称,在风平息后,许多客户可能会停电两天或更长时间。[标签:标题]从前的板磨小学,是一所落后简陋的山区学校。“教室是瓦顶、土墙,一下雨就漏水。座位不够,只能放长凳,一张长凳挤着好几个学生,一间教室装五六十个学生。宿舍的床用砖头砌两头,中间横一块木板就成了,一张木板挤十个人。”板磨小学原校长黄志克回想起当年的教学环境,不禁感慨,大班额、大通铺就是“家常便饭”。学生们每周末从家带来大米和黄豆,用铝饭盒装好蒸熟,这就是他们周一至周五在学校的伙食。“以前娃娃们在学校每天都吃一样的食物,哪里够营养。”黄志克说。原标题: “魔芋大王”何家庆离世 曾自费扶贫数万公里传授技术 北京青年报记者从安徽大学获悉,10月19日晚,该校生命科学学院教授何家庆因病在合肥逝世,享年70岁。10月21日上午,何家庆教授的遗体告别会在合肥市殡仪馆举行,前来吊唁的亲朋好友、社会各界人士到场送别何家庆最后一程。生前,何家庆教授在病中录制视频留下遗愿,将自己的眼角膜捐献给山区的贫困孩子。 何家庆曾自费扶贫大西南,历时300多天行程3 万多公里,研究并推广魔芋栽培技术,被誉为“魔芋大王”。今年7月,何家庆老师晕倒在潜山扶贫调研途中,被检查出已是癌症晚期。 离世后把眼角膜捐给山区孩子 10月19日晚,安徽省传奇人物“魔芋大王”何家庆教授离世,享年70岁。据当地媒体报道,何家庆在今年7月份晕倒在调研途中,被检查出结肠癌晚期,直到9月份再次在实验室晕倒,才告知家人实情。 病中,何家庆让家人录下视频,他说“自己身患癌症,全身器官只有眼角膜可以捐出,其一生奔走于大山,等他走了,一定要把眼角膜捐献给贫困山区的孩子”。19日晚,安徽省红十字眼库工作人员赶到医院,为何家庆实施了相关眼角膜的捐献手续。安徽省红十字眼库主任屈志国在接受媒体采访时介绍:“老人的两个角膜非常的透明,我们正在遵照何老的遗愿寻找受者。” 扶贫行程数万公里多次遇险 北青报记者了解到,何家庆出生于1949年,因多年研究魔芋并传授魔芋技术,被誉为“魔芋大王”,是安徽省家喻户晓的传奇人物、安徽大学生命科学学院教授。 据《人民日报》早先报道,1984年3月20日,何家庆走上考察大别山之路。他历时225天步行12684公里,途经鄂豫皖三省,19个县境,先后攀登千米以上的山峰357座,采集植物标本3117种号,近万份,成为有史以来第一个全面考察大别山的人。在大别山区,何家庆经历了生与死的考验,悬崖、山洪,几次差点丧生。何家庆深入大别山撰写的考察报告为中央实施山区星火计划提供了依据。 1998年2月,何家庆带着积攒的27720元钱,背起行李孤身一人进入大西南进行扶贫。305天,何家庆途经安徽、湖北、重庆、广西、云南等8个省市、108个县、207个乡镇、426个村寨,行程约31600公里,其中步行400公里。沿途为100多个县的芋农传授魔芋栽培、病虫害防治技术,办培训班262次,受训人数逾2万人。 据《光明日报》报道,何家庆多次扶贫路上险些掉入悬崖,遭遇车祸17次,遭遇抢劫两次。为了搭便车,被骗至深山,被迫砸了一天矿石。 2016年,已经67岁的何家庆自费走遍了安徽、江苏、浙江、江西、河南等省,调研栝楼产业发展现状,传播科学的栽培技术,帮助农民增收。今年7月,在潜山调研途中,他晕倒在路上,被检查出结肠癌晚期。 “抠门”教授捐款资助贫困儿童 据《光明日报》报道,1990年6月,何家庆到安徽省宣城市绩溪县挂职任科技副县长。 半年时间里,他步行800公里,跑遍了23个乡,采集植物标本1536件。第二年,他写出了15万字的《绩溪县野生植物资源开发》一书,举办了绩溪县历史上第一次野生植物资源展览。何家庆在当地进行蚕桑改良试点,1991年,尚田乡虽然遭灾,但蚕茧产量仍增加28%,增收30万元。1992年,何家庆离任时,乡民送来一面锦旗:“焦裕禄式的县长。” 何家庆的事迹广泛传播以后,他成了“名人”。但在大学校园里,师生们见到的何家庆教授依然穿着一身洗得发白的中山装,夹着碗在学校食堂排队打饭。 对自己如此“抠门”的教授,却在2001年将国家给予他的10万元奖金全部捐出,用于资助贫困地区的儿童。此外,何家庆还自费4万元申报了8个专利,自费7万元出版了200万字的图书《中国外来植物》。为了这本图书,何家庆花了十年的时间,拍摄了3000张外来植物的照片。在这本重达近2公斤的书中,何家庆共收录了1200种外来入侵植物。 何家庆的女儿何禾在接受媒体采访时说,父亲去世前的一段时间里,已经无法进食,只能用汤勺喝水,打营养针维持生命。“即使这样,他还是躺在病床上尽力写调研报告,希望把更多的调研所得,传递给我们。”

原标题: 钱江潮评丨乌镇时间,让世界一起脉动 2014年11月19日,是乌镇人值得铭记的日子。 人们清晰地记得,在首届世界互联网大会召开之际,习近平总书记向大会发来贺词:互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战,迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。中国正在积极推进网络建设,让互联网成果惠及13亿中国人民。 睿智真切的语言,既凝结着总书记对构建全球互联网治理体系的深刻思考,也对我们办好互联网大会提出了殷切期望,指明了基本遵循和努力方向。 2014——2019,六年光阴。中国乌镇,在全球互联网领域得到了高度的关注和广泛的认同,在世界互联网发展史上刻下了难忘的乌镇印记。 智慧传奇:乌镇因网而变、因网而兴。 随着世界互联网大会永久落户乌镇,跨越千年的古镇文化与引领未来的网络文明,在这里融会贯通、交相辉映。互联网国际会展中心、云舟宾客中心、互联网之光博览中心等大会地标建筑沿世界文化遗产京杭大运河渐次铺开,高速宽带光纤到户全覆盖,互联网医院、智慧养老、智能交通、智能消防等应用,不断提升居民生活质量。 “乌镇在未来新经济的发展过程中,要成为中国未来新经济的‘赋能中心’,相信再经过3到5年,乌镇会给中国、会给世界一个新的惊喜。”互联网的光芒将带给乌镇全新的魅力,让智慧乌镇更加智慧传奇。 世界是平的:峰会溢出效应“全方位”影响浙江发展。 互联网在之江两岸落地生根,创造、繁衍着机遇与梦想,峰会溢出效应更是“全方位”影响浙江发展。借助大会的东风,以数字化加速推动浙江高质量发展,全力推进数字经济“一号工程”建设,超前部署全域覆盖、万物互联的云上浙江,让数字化发展成果更好地造福人民。 互联网之光,不仅照亮浙江的智慧未来,也照亮了人们生活的每一个角落。浙江上空,处处洋溢着“云”的气息。 人们享受着“指尖上的便捷”,一部手机就可以乘坐公共交通、搜寻美食、娱乐购物……美好的互联生活,正在影响着每个浙江人;人们感受到“互联网医院”的服务体验,开创了在线复诊、远程会诊、电子处方、在线医保等一系列融合式创新的先河;人们体会到“最多跑一次”的速度和力度,提前实现覆盖80%事项的目标,达到了管理高效、群众满意的效果。 一个支点画作圆:互联网让世界一起脉动。 习近平主席曾在B20杭州峰会上强调,在杭州点击鼠标,联通的是整个世界。 在世界创新版图上,网络信息技术是我国有基础、有条件率先突破,确立战略优势的领域。纵观全球,沿海湾区又是带动全球经济发展的重要增长极,建设“数字湾区”是浙江落实网络强国、数字中国战略的具体行动。 空港、海港、陆港、网港“四港”协同,形成浙江省湾区经济区别于其他湾区发展的独特优势和条件。宁波的“智慧航运”综合服务平台,已成为“一带一路”国际合作重要的风向标,标志着浙江省在国际航运的影响力不断显现。 杭州的智慧经济、宁波的智能经济、嘉兴的互联网经济……不但是浙江省而且是全国乃至全球的数字经济新高地,让大湾区成为“互联网+”的浙江样本、中国样本。 这是互联网大潮中浙江的底气,也是浙江的志气与担当。 2019年10月20-22日,第六届世界互联网大会将在中国乌镇召开,“智能互联 开放合作——携手共建网络空间命运共同体”的主题,进一步释放了开放合作的诚意,必将有效拓展大会的深度和广度,广泛凝聚国际社会共识,让互联网发展更好造福世界人民。 一年一度的“乌镇时间”即将来临,让我们拭目以待,让世界一起脉动!中新网北京10月12日电 (记者 李亚南)中国老年学和老年医学学会主办、赛诺菲中国协办的《中国慢性疾病防治基层医生诊疗手册》(以下简称“《手册》”)近日正式发布了第六本《药物治疗指导分册》。专家指出,在中国基层,不合理用药的现象仍然普遍存在,潜藏着极大的健康威胁,急需加强基层医师和药师用药指导,推动合理用药。埃斯珀表示,美方反对土耳其单方面军事入侵叙利亚北部的决定,并对此感到“非常失望”。土方的行动将“叙利亚民主军”伙伴置于危险之中。同时,这将危及关押“伊斯兰国”武装分子营地的安全,并进一步破坏该地区稳定。原标题: 我国已为非遗保护投入超70亿元 我国设立专门的非物质文化遗产保护专项资金,自《非物质文化遗产法》颁布以来累计投入已超过70亿元。同时,全国已有29个省、区、市出台了非遗保护地方性条例,把非遗保护纳入地方财政预算。 这是文化和旅游部非物质文化遗产司副司长胡雁17日下午在出席第七届中国成都国际非物质文化遗产节相关活动时介绍的。目前,国务院公布了四批1372项国家级非遗代表性项目,文化和旅游部认定了五批3068名国家级代表性传承人,批准设立了21个国家级文化生态保护试验区;各省、区、市认定了15777项省级代表性项目和16432名省级代表性传承人。 胡雁还介绍,我国重视非遗各门类保护,逐步完善既有共性、又有个性的政策体系;重视非遗保护队伍能力建设,“中国非遗传承人群研修培训计划”自2015年启动以来,累计举办培训班701期,培训学员2.92万人次,加上延伸培训覆盖传承人群达到9.89万人次。 同时,非遗在扶贫和可持续发展中的作用也得到发挥。文化和旅游部在全国支持的15个传统工艺工作站中有8个在贫困地区;确定了“非遗+扶贫”10个重点支持地区,支持设立156家非遗扶贫就业工坊。政府、企业、高校等机构在传统工艺工作站平台上培育富有民族和地域特色的产品和品牌,帮助当地民众取得了实实在在的收入,成为扶贫工作的重要抓手。 “我们认识到非物质文化遗产植根于本国本民族的发展历史之中,必须把非物质文化遗产保护放到人类、国家和民族历史发展进程中考量。”胡雁说,非遗保护要随历史进程的变化而变化,在尊重传统不失其本的基础上,实现创造性转化和创新性发展。 今年是我国加入联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》15周年,也是粤剧、端午节等22个项目列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录10周年。

以莲花县为起点,甘祖昌一路随军南征北战,走过井冈山斗争、五次反“围剿”、二万五千里长征、抗日战争和解放战争。新中国成立后,甘祖昌调任新疆,任新疆军区后勤部副部长、部长等职。1955年,被授予少将军衔。    新华社圣地亚哥10月20日电(记者尹南张笑然)智利内政部长安德烈斯·查德威克20日说,首都圣地亚哥以外城市也出现了暴力破坏行为,康塞普西翁和瓦尔帕莱索市已进入紧急状态。    在20日凌晨举行的新闻发布会上,查德威克说,康塞普西翁从20日凌晨2时到早7时实施宵禁,瓦尔帕莱索从20日零时到7时实施宵禁。拉塞雷纳和科金博市进入紧急状态的法令也在办理过程中。    查德威克表示已经采取并将继续采取措施以保障社会秩序和公民安全。    智利国防部长阿尔韦托·埃斯皮纳在新闻发布会上说,鉴于抢劫现象严重,军方已经决定从20日起向圣地亚哥增派1500名士兵维持社会秩序。届时,维持首都秩序的军队和警察总人数将超过9000人,他们负责保护供水供电设施以及机场、地铁站等,制止抢劫、纵火等非法行为。    14日以来,智利首都圣地亚哥出现一系列针对公交系统票价提价的抗议活动。为保障社会秩序和公民权利,总统皮涅拉于19日凌晨宣布圣地亚哥进入紧急状态,军方当日宣布在圣地亚哥实施宵禁。上海市莘庄工业区成立于1995年8月,总规划面积23.01平方公里,其中本部17.88平方公里,航天基地5.13平方公里,位于整个上海地理位置的中心,是上海市九大市级工业区之一。工业区辖有10个居委会,目前总常住人口5.6万人,其中,户籍人口2.3万人。 工业区54条道路均配备路段长,并以百日行动为契机,自2018年起,开展了三轮约1200人次的公共绿化带清洁、6次户外广告整治以及5次亮化行动。全面完成21条二、三类街面创建达标工作,梳理规范268个非机动车停放区域。整治春东路、申南路等9条背街小巷。全面落实路管会、市场化公司、网格员、路段长、总路段长“五级治理”机制,分别形成2018.2019年度莘庄工业区“美丽街区”创建手册。发挥街面“门责”自律自治作用,2018年成立申北路、鑫都路路管会,2019年加强工作指导,建立“党建引领˙商居联盟”运转模式。 “一景”:叩响生态之门 寓意:用“生态”的金钥匙,打造国家工业示范园区,实现经济腾飞。 此景位于莘庄工业区管委会入口,约248平方米,配合绿雕构筑物,突出入口大气迎宾的氛围,搭配红色的地被植物构成美丽绸缎,形成鲜明的植物层次景观特色。花镜的配置主要种植观花观叶类的品种,重点打造春秋两季的观花绽放视觉效果。 “一景”:中国梦 寓意:中国工业的初心和使命,就是加快建设制造强国,而莘庄工业区的初心和使命,就是实现中国工业的中国梦。此景位于中春路元江路,约804平方米,绿雕上鸟雀振翅欲飞,象征着园区腾飞向上的美好愿景。 绿雕为双环设计,大环显示“中国梦”字样,实心圆为工业园区LOGO,环环相扣,显示出园区实现制造强国之梦的决心与信心。通过绿雕和花镜的交织变化将整个区块串联起来,再加上景观艺术装饰的合理点缀,整个景观显得生机灵动。 “一路”:城市“会客厅” 以塑造园区会客厅为目标,实现功能完善和总体环境提升。金都路(沪闵路-中春路)长1.7公里,是工业区最主要的公共空间,也是人文之美的代表。通过街景整理、景观提升、慢行交通优化等方式形成特色街区新亮点。 金都路以塑造城市会客厅为目标,全面改造金都路中春路、管委会入口、金都路春中路、金都路沪闵路等路口绿化景观,基本实现全路段功能完善和总体环境提升。 “一区”:莘庄工业区全境 改造前,道路的慢行系统基建老旧,路边的绿化不多、景致单一。此次提升改造中,充分考虑了道路的功能性和观赏性。 功能上,安置生态廊架,打造可驻足、休憩、活动的公共空间。 莘庄工业区着力于打造低碳、智慧、集约的国家级生态产业园区的同时,丰富“美丽”内涵,打造可漫步、可阅读、有温度的现代化工业园区。[标签:标题]原标题:英国脱欧协议将再闯关?约翰逊将与下院议长摊牌 东方网10月21日消息:据外媒报道,21日,英国首相约翰逊将与下议院议长约翰·伯考(John Bercow)“摊牌”,欲于当天晚些时候,推进英国新脱欧协议在议会再进行投票。 欧盟领导人与英国于10月17日达成一项脱欧协议。19日,英国议会表决通过修正动议,搁置约翰逊版脱欧协议后,约翰逊依法致函欧盟,要求将脱欧期限自10月31日,往后延至2020年1月31日。 不过,在英国申请将脱欧的最后期限延长至2020年1月31日的信函中,约翰逊本人并未在信上签名,随后更是附上另外两封与第一封意思截然不同的信,指政府只是依法行事,表明不希望再延期。 20日,英政府坚称,英国将于10月31日脱离欧盟,并计划在当地时间21日晚些时候,推进新版脱欧协议提交议会再次投票。目前,尚不清楚下议院议长是否会允许此次投票。 据下议院文件显示,政府提议就该协议进行辩论。该命令文件称,议长将于当地时间13时30分许做出决定,并在议会就该协议的进展发表声明。 据外媒预计,伯考可能推动对新版脱欧协议进行“有意义的投票”;也可能阻止政府的行动,并规定投票不能这么快进行,因为19日才进行过相关投票。[标签:标题]

原标题: 叙北部冲突有望缓和?叙利亚库尔德武装称已撤出 据路透社20日消息,库尔德武装主导的“叙利亚民主军”(SDF)20日表示,根据美土17日达成的停火协议,“叙利亚民主军”已撤出叙边境城镇拉斯艾因(Ras al Ain)。 “我们在城镇(拉斯艾因)已没有了任何武装力量”,“叙利亚民主军”发言人基诺·加布里埃尔(Kino Gabriel)20日说道。不过,土耳其支持的叙利亚反政府武装“叙利亚自由军”发言人优素福·哈穆德少校(Youssef Hamoud)告诉路透社,“叙利亚民主军”尚未“完全”撤退。 报道称,土耳其17日同意在叙利亚东北部展开为期五天的停火协议。不过,土耳其总统埃尔多安警告称,若库尔德武装没有按照协议撤出,将在22日停火协议到期后恢复对库尔德武装的打击。 路透社报道还称,土耳其国防部20日在一份声明中表示,即便土方与库尔德武装达成五天停火协议,仍有一名土耳其士兵被杀,另一名受伤。不过,声明补充道,尽管库尔德方面违反规定,土耳其仍然致力于停火协议。 自美国白宫10月6日宣布不干涉土耳其在叙北部的军事行动后,土耳其10月9日对美国支持的叙北部库尔德武装发起名为“和平之泉”的军事打击。

记者了解到,上述新明确的非标产品中,有部分此前未被监管纳入非标统计。有市场统计数据显示,这部分资产大约2000亿元。资管新规的过渡期将于2020年底到期,市场普遍关注这部分存量资产如何平稳过渡?

原标题: 日本皇居附近突发火灾黑烟骤起 警方紧急排查:不是恐袭 图源:日本时事通讯社 当地时间22日早上,位于日本东京千代田区永田町的首都高速隧道内,一辆拖车突然起火,现场黑烟骤起。鉴于日本天皇德仁即位庆典举行在即,且事发现场又在皇居附近,日本消防及警察部门紧急采取排查措施,目前已基本排除了恐怖活动的可能性。 据日本时事通讯社22日报道,当地时间22日凌晨5点45分左右,东京千代田区永田町的首都高速隧道内一辆拖车起火。 据东京消防厅透露,一名40多岁的男性司机拨打110报警说“自己的车起火了”。据悉,车辆在行驶中左后轮破裂而起火,约1小时15分钟后火势基本被扑灭。包括司机在内无人受伤。当时,拖车上装载着6辆二手车。 报道指出,事发现场的部分道路原定用于天皇即位庆典的参加者活动。在周边,东京警视厅和日本警方采取了最大规模的警备态势。 22日,日本天皇向国内外宣告即位的“即位礼正殿之仪”将正式举行。预计约180个国家的元首、王室成员和政府高官等云集,包括各界代表等在内、约2000人将出席。鉴于今年第19号台风“海贝思”导致日本严重受灾,天皇、皇后参加的巡游“祝贺御列之仪”被延期。

原标题:【解局】为治赌而设下“麻将馆禁令”,是不是在“一刀切”? 近日,江西信州、玉山等地依法取缔营业性棋牌室、麻将馆。 当地公安机关的通告指出,关闭棋牌室、麻将馆是为了解决涉赌问题,净化社会空气,提高群众安全感和满意度;整治行动一律依法进行,有充分的法律依据。 然而,通告出来以后,没少惹来舆论质疑;有法律界人士指出,如是做法怕是逃不过越权、“一刀切”的嫌疑。 整治赌博,究竟为什么要让棋牌室、麻将馆“关门大吉”? 上饶市公安局信州分局相关通告 赌博 赌博作为“社会之癌”(【岛读】值得注意的“社会之癌”),其社会危害是人所共知的。因此,公安机关这回发布的通稿,不仅是基于法律依据,亦有极强的社会合法性。 麻烦的地方在于,赌博是一大社会顽疾,本就有一定的社会心理基础;而现如今,赌博形式多样、隐蔽且易反弹,这也就加大了公安机关的打击难度。 公安机关被迫采取整治措施,并不惜以“一刀切”的嫌疑扩大打击范围,确实是有难言之隐。岛叔觉得,社会舆论不应急着为之定性、盖帽,倒不妨从各个角度,先去理解一下它的执法逻辑。 总体看来,在中国广大的农村版图里,各地的娱乐休闲方式有明显区别。北方农村比较看重集体性的休闲娱乐活动,像是地域性的节日庙会、有聚集效应的红白喜事;有私人聚会性质的娱乐活动的空间则很小。 而在南方农村,私人聚会性质的娱乐活动会发达很多。尤其是随着市场经济深入发展,个体刺激性强的、享受性的活动——比如聚众赌博、宵夜等都会越来越流行。 何以见得?置身南方农村的集镇,棋牌室、麻将馆、茶馆,甚至洗头房、休闲馆、夜宵店、k歌房随处可见(非常不同于北方农村出现概率最大的:农资化肥店)。 在这种情况下,赌博在北方农村很难“成气候”;但在诸多南方农村,却极容易成为严重的社会问题。 岛叔过去在南方农村调研,“抓赌”几乎是每个地方公安机关的主要业务,地下六合彩、棋牌室、茶馆、流动赌场,不一而足。 有那么一段时间,公安机关的日常经费没办法得到财政保障,导致一些地方的公安机关去“趋利执法”,“抓赌”就是其中最重要的财源。 有了这些背景,对江西信州、玉山等地公安机关的做法,人们可能基于不同的生活经验,就会给出不同的评价。 比如,类似做法在巴蜀地区的群众看来,那真是哭笑不得。毕竟麻将馆是当地农村正儿八经的休闲娱乐场所,男女老少都喜欢去,“小赌怡情”再正常不过。也就是说,当地群众对赌博和休闲娱乐的认知界线本就十分清晰,公安机关当然也犯不着“一刀切”。 在有鲜明的生产导向而非消费导向的北方集镇群众看来,怕是也比较难理解。 但根据岛叔的调研体验,江西当地的老百姓大多会对公安机关的作为竖起大拇指。因为当地社会对“茶馆”“棋牌室”等娱乐场所并未脱敏,去这些地方消费,哪怕不是赌博,也被视作不务正业的表现。 更何况,经营者出于营利目的,大概率要加大供给赌博场所和工具来聚集人气、提高利润,如此“恶习”一经壮大,可怎么了得? 经营 从经营者的视角看,娱乐休闲场所的经营中存在着广阔的灰色空间。 岛叔以前调研过一些娱乐场所的经营方式,以“茶馆”或棋牌室为例,大概有如下几类: 第一类,仅提供休闲娱乐的场所和服务。比如四川农村地区的茶馆,是“真茶馆”,经营者只提供茶水,人们在其中消费,纯粹是“摆龙门阵”、交流信息;同理,很多棋牌室也是相对理性的娱乐场所,经营者会明确规定禁止赌博。 在更多情况下,目标消费人群的定位决定了茶馆和棋牌室的经营性质。一般而言,“老年茶馆”都只提供简单服务,并无赌博功能,说白了就是市场化的“老年人活动中心”。 第二类,提供多样化服务,兼有赌博功能。在湖南等农村地区,一种综合性的“茶馆”频频出现,经营者提供棋牌和麻将,还免费提供茶饭、甚至一条龙服务——为了让消费者在茶馆安心消费,经营者可谓成了保姆。 这种类型的茶馆也有较为高超的盈利模式,主要是从消费者手中收取“台费”或“抽水”,就是说对每一局麻将或棋牌游戏,都要提取一定比例的费用。于是玩的人越多、玩得越大、轮得越快,利润就越高。 为了稳定客源,大部分经营者还提供借贷服务。要是消费者(赌徒)没有资金了,可以临时周转。 第三类,以赌为生的经营方式。这种类型的茶馆,往往有更强的隐蔽性,针对的人群规模也较小。比如一些打着“私人会所”旗号的场所,很有可能就是赌窝。 这类场所一般也是“临时做局”的多。比如宾馆的棋牌室容易滋生赌博,是因其具有隐蔽性,且服务比较周到,经营者也有“职业道德”,非常适合“临时做局”。 在农村地区也存在类似的场所。岛叔调研过某地一个大混混经营的茶馆,一年共计开个一两个月,每次只开十天半月——毕竟,愿意“打大牌”的人群是有限的,大牌的资本也是有限的,具有不可持续性。 客观而言,在农村地区,带有赌博性质的茶馆、棋牌室、麻将馆都不愁市场。 一是经营成本低:无非是购置几张麻将桌,如果生意好,一个月就可以回本;其经营投入主要靠服务,而不是固定资产。 二是社会需求大。现如今,随着农业生产水平的提高、农村市场经济的发展,农民的闲暇时间越来越多,“无处可去、无事可做”的确是很多农村地区的实情。而赌博这种“游戏”,恰恰适合来消磨时间。 岛叔调研时碰到过数不清的“因赌而生”的悲欢离合。很多赌徒在接受访谈的时候都很理性地表达赌博不好、害人害己,恨不得当场就剁手指戒赌。但从实际情况看,真正能够戒赌的微乎其微。 也因此,普通群众对赌博已深恶痛绝——这是真实的民意。 打击 由于赌博有广泛的社会基础,且在经营方式上确实有较强的隐蔽性,公安机关对它的打击就注定面临不少困境。 就常规治理而言,认定赌博并不容易:法律上并不存在对赌博的统一认定,各地公安机关都有自己的认定标准。 笼统而言,地方一般根据赌博的场所、聚集人数、赌资大小等来判定赌博。比如在有些地方,只要总赌资超过500元,就算聚众赌博;在另一些地方,每个筹码超过5元,也算赌博——这个标准,要是在东部发达地区,就明显不合适。 因此,一般而言,只要当地群众反应不强烈,通常意义上的“小赌”其实属于“民不告、官不究”的范畴,公安机关有较大的自由裁量权。 但是从有效治理的策略看,日常的消极性治理,必然会导致赌博泛滥,进而激起群众的反弹和社会治安形势的复杂化。 比如群众会以扰民的理由投诉举报,因赌博纠纷造成的治安案件增加,因赌博导致的家庭纠纷也日益成为各地严重的社会问题……这就预示着,公安机关必须作出相应反应,让赌博回到可以接受的范围之内。 从公安机关的内部视角看,江西多地实施整治赌博相关行动,是有科学性和合理性的。 首先,这应该是上级公安机关的统一要求,是深化扫黑除恶斗争的需要。在广大农村地区,黄赌毒向来是黑恶势力的财政基础,打击赌博当然有利于扫黑除恶的深入进行。 其次,从“功利”角度上看,这些行动也很有可能是服务于政法机关的群众安全感和满意度调查。依照常理,整治赌博是最容易净化社会、争取群众的方法。 再者,“治赌”历来是公安机关打击犯罪、参与社会治理的常规方式。一段时间整治一个突出的社会问题,这本身是无可厚非的工作方法。 客观上,公安机关的警力有限,尤其是在广大农村地区,“警民比”普遍不超过万分之十,不仅远低于国际平均水平,也远远低于全国平均水平。 某种程度上讲,赌博之所以难治理,不仅是因为赌博本身存在灰色空间;也因为警力有限,导致日常治理力度难以保障。而一旦采用集中整治的办法,必定会加大打击力度。 当然了,如是整治也能彻底切断一小撮基层派出所与娱乐场所间可能存在的利益勾连。 在这个意义上,这回公安机关的通告给人以“一刀切”、甚至于“打击面过大”的感觉,实在是有苦衷的。 根据岛叔对公安机关的了解,无论是在日常执法过程中,还是在集中打击和整治过程中,“依法打击”都是第一原则。江西各地公安机关的通告,或有措辞不严谨之处,但并不意味着公安机关会“执法犯法”。 在实践中,农村棋牌室和麻将馆极少有正规手续,在法律上取缔这些“非法”经营场所,并无不可。而一旦涉及到对赌博的处罚,则更是需要严格的法律依据。 依岛叔看,舆论圈的各位对地方公安机关此举不必大惊小怪,更不应无视社会诉求及公安机关的积极作为而妄加攻击。 毕竟,作为社会之癌的赌博与乡村衰败、道德滑坡、权力腐败都密切相系,从取缔涉赌场所切入,打击一众参与者、利益相关者、产业链,让基层群众回归健康的公共文化生活,方能还社会以清明之道。

“贫困户的帽子,我不愿意戴”




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